美國或推出創業入境簽證：有效期長達5年

日前，美國國土安全部提出了一項新政，將向符合條件的美國創業移民企業家發放入境簽證，即美國居留臨時許可證。新政允許海外創業人士在美國居留長達5年。目前這項規定正處于45天公示征求意見階段，但無疑該新政對有志在美國創業的移民來說是一項利好。

美國移民局官員指出，這項新規定“有利于吸引外國企業家對美投資、移民來美，從而增加就業機會、創造經濟效益”。從創業者自身的角度來說，這項新規與美國EB-5投資移民項目相比，對資金的要求低；與跨國公司經理或高級人才簽證L1相比，對公司的要求低；與E-2創業簽證相比又多出了移民機會，對于創業者來美移民是一項福利。在如今美國EB-5投資移民頻傳漲價，中國公民又本來就沒有資格申請E-2創業簽證的情況下，對于有移民美國愿望的中國創業者，新規尤其會帶來利好。

不過，這項新規剛剛開始征求公眾意見，還有許多不甚清晰的地方等待更多官方解讀。比如，在申請人資格方面，如果本來就處于持有入境證和工卡的狀態下，申請人是否有資格申請“創業入境證”；再比如，從創業行業角度來說，中國移民從事較多的餐飲業、飲食業等，能否屬于投資創業的范圍等。

根據美國國安部提出的這項新規定，能夠獲得美國“創業入境證”的企業家需要滿足一定條件，包括企業家在創業企業中必須占有15%以上的股權，在企業的運營中起到積極的核心作用；創業企業在過去3年內在美國創建、有實業；獲得至少34.5萬美元來自具有良好投資記錄的美國投資者的投資或聯邦、州、地方政府部門至少10萬美元的重要獎勵，以證明公司在商業具有促進快速商業增長和就業創造的潛力；或者部分符合“投資”或“獎勵”要求，同時具有其他令人信服的證據能夠證明上述潛力。

符合條件的申請人可以申請兩年的入境證。兩年后，如果申請人符合進一步條件，經申請美國國土安全部將再批準一個長達3年的入境證，要滿足的條件包括：

1. 所持公司股份依然大于10%；

2. 在運營中依然起到重要作用；

3. 獲得50萬美元以上投資；

4. 每年年收入達50萬美元且年利潤增長率超過20%；

5. 共創造10個以上全職就業崗位，就業者為美國公民、永久居民或其他持有工作許可的移民等。

雖然延期簽證的條件不算低，但起始條件對于創業者來說比美國投資移民、L1簽證等要求寬松。且取得首先入境證后，創業企業家可以獲得美國工作許可，其配偶和子女還能一起進入美國；子女還可享受免費接受大學以前的教育等福利。根據美國國土安全部預估，每年大約3000人可能通過審核。

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